Monitoringsrapportage online kansspelen najaar 2025 Rapport

Een hele grote kanttekening is echter het aantal spelers dat de weg naar het illegale aanbod heeft gevonden. Qua bruto spelresultaat is de illegale markt nu groter dan de legale. 1 Dit lijkt het rapport van Motivaction tegen te spreken, maar een blik op de cijfers leert dat 2016 het laatste jaar was waarin poker echt populair was – het jaar waarop Breuer Interval z’n rapport baseert. In de praktijk spelen Duitse spelers op eenzelfde manier online als Nederlandse spelers.

Nederlandse Kansspelmarkt bloeit: Opmerkelijke groei in 2023

Zo komt er een speellimiet van 700 euro per aanbieder (350 euro voor jongeren van 18 tot 24 jaar) om online gokkers beter te beschermen tegen de risico’s van verslaving en tegen grote verliezen. Een verklaring voor de afvlakking geeft de toezichthouder niet in de rapportage, maar een woordvoerder noemt als meest waarschijnlijke het gedeeltelijke reclameverbod dat op 1 juli 2023 inging. Sinds die datum zijn gokreclames op de radio, op televisie, in tijdschriften en in de buitenruimte verboden. Aanleiding was het reclameoffensief waarvan sprake was sinds de legalisering van de online gokmarkt in oktober 2021. In het rapport Omvang online kansspelmarkten wordt verkend wat de gevolgen kunnen zijn van de aanstaande legalisering en regulering van online kansspelen. Hiervoor is onder meer gekeken naar wat er gebeurde in Denemarken en Zweden, toen in die landen online kansspelen werden gelegaliseerd.

• Het aanbieden van iDEAL als betaalmethode en de Nederlandse taal op websites zal verder helpen om Nederlandse spelers te binden.
• In 2022 kreeg het bedrijf Gammix Limited een boete van ruim 4 miljoen euro opgelegd.
• Minister Weerwind (Rechtsbescherming) informeert de Tweede Kamer over ontwikkelingen op de online kansspelmarkt en over maatregelen om spelers meer bescherming te bieden bij online kansspelen.
• 91% van de Nederlandse online casino’s heeft tenminste één account bij een legale aanbieder.
• Ook zijn er nieuwe bedrijven die zich richten op de Nederlandse markt, zoals TOTO (de legale Nederlandse aanbieder van sportweddenschappen) en Holland Casino Online.

De KSA publiceert regelmatig informatie over sancties om transparantie te bevorderen en andere aanbieders te waarschuwen. De Nederlandse kansspelmarkt wordt voornamelijk gereguleerd door de Wet op de Kansspelen, die sinds 1964 van kracht is. Deze wet biedt het juridische kader voor alle kansspelactiviteiten in Nederland, van loterijen tot casinospelen. Na vier jaar legaal gokken was het gevallen kabinet Schoof van plan om de gokwet flink te veranderen. Staatssecretaris Teun Struycken van de partij NSC wilde onder andere vanaf volgend jaar één stortingslimiet voor al je casino accounts invoeren. De Tweede Kamerverkiezingen hebben de verhoudingen in politiek Den Haag veranderd.

Aantal spelers bij legale online casino’s

Dat geldt overigens niet alleen voor online aanbieders, maar echt voor alle aanbieders van risicovolle kansspelen. In dat kader dienen aanbieders onder meer leeftijdscontroles uit te voeren, aan hun informatieplicht te voldoen, en zo zijn ze ook verplicht personeel in dienst te nemen met kennis over verslavingspreventie. Wanneer een aanbieder van een kansspel een vergunning aanvraagt, krijgt hij die niet zomaar. Hij dient onder meer aan te tonen dat hij op verantwoordelijke wijze met spelers tegoeden omgaat, integer is, alsook het intern toezicht goed heeft geregeld. Zo heeft de marktleider in speelhallen, JHV Gaming, een overeenkomst gesloten met Kambi om online sportweddenschappen aan te kunnen bieden.

Nederlandse Loterij is voorstander van wet- en regelgeving die verdere bescherming van spelers ten goede komt. Als de regelgeving te streng wordt en vergaande beperkingen aan spelers oplegt, ontstaat echter wel het risico dat steeds meer spelers zich richting de illegale markt begeven en uit het zicht verdwijnen. Het is van belang dat wordt gezocht naar de juiste balans, waarmee de regels spelers beschermen maar niet in die mate beperkend zijn dat zij niet langer bij vergunninghouders willen spelen. De Kansspelautoriteit (Ksa) en het ministerie van Justitie en Veiligheid spelen een belangrijke rol bij het bewaken van deze balans.

Jongeren gelokt naar illegaal casino door SportsbyCalvin

Buiten de genoemde vergaderingen is zeer regelmatig overleg geweest tussen de voorzitter van de Raad van Commissarissen, de andere leden van de Raad van Commissarissen en het bestuur. De grootste partij van het land mag als eerste onderzoeken of er een nieuw kabinet te vormen is. Als de PVV de grootste partij wordt, zal dit niet tot een nieuw kabinet leiden. Andere gaming zone grote partijen hebben al voor de verkiezingen gezegd dat ze niet willen regeren met de partij van Geert Wilders. Als BeleidsRadar gebruiker krijg je toegang tot vergelijkbare documenten die relevant zijn voor dit beleidsstuk.

Best beoordeelde casino

Met de recente inwerkingtreding van Wet kansspelen op afstand (de wet Koa) is het voor kansspelaanbieders mogelijk een vergunning aan te vragen voor het aanbieden van online kansspelen. Indien een aanbieder aan alle voorwaarden voldoet, kan hij sinds 1 oktober 2021 kansspelen aanbieden op de Nederlandse markt. Door het reguleren van de online markt komt er meer toezicht op het online gokken, en wordt het veiliger voor gokkers, zo is het idee. Een belangrijke voorlopige conclusie is dat veel spelers die eerder hun weg vonden naar illegale online aanbieders, zijn overgestapt op legale aanbieders. Dat kunnen we zien aan het webverkeer dat de Ksa voortdurend monitort.

• Landgebonden casinospelen (zowel speelautomaten als tafelspellen, goed voor 33% van de markt) en loterijen (30% van de markt) zijn de grootste sectoren van de kansspelmarkt.
• Wanneer een aanbieder van een kansspel een vergunning aanvraagt, krijgt hij die niet zomaar.
• Het aantal informatieve gesprekken en het aantal hulpgesprekken met Loket Kansspel is gedaald in de eerste helft van 2024.
• Anderzijds troffen diezelfde regels de legaal opererende aanbieders.

Vergelijkbare Documenten van Tweede Kamer

De online kansspelmarkt groeide in de eerste zes maanden van 2024 met 8%, en slechts vijf procent van Nederlandse gokkers speelde bij illegale casino’s. Lees hier de belangrijkste conclusies uit de monitoringsrapportage over de eerste zes maanden van 2024. Anderzijds troffen diezelfde regels de legaal opererende aanbieders. Het bruto spelresultaat (BSR) op de vergunde markt daalde in slechts een half jaar met 14% (van €697 mln in Q naar €600 mln in Q1 2025).